Definicija: Zakonsko zavezujoča prevzeta finančna obveznost, dogovorjena na ministrski ravni med Evropsko komisijo in državo prejemnico sredstev Phare, ki je prejela ugodno mnenje držav članic v upravnem odboru Phare. V finančnem memorandumu se na letni podlagi določi obseg sredstev, ki jih zagotovi Phare.